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ペシャワール会のホームページより転載
http://www1m.mesh.ne.jp/~peshawar/inochi-r87.html

　　　　　　　　　　　　２００２年２月２４日（日）
　　　　　　　　　　　　ＰＭＳ院長　中村　哲

１、一般情勢とペシャワール会当面の方針

　２月１６日現在、ペシャワール会＝ＰＭＳの８ヶ所の診療所は、完全に無傷で運営されている。東部山岳地域の３診療所は、月例の職員交代も遅滞なく行われたし、カブール５診療所に至っては、空爆下も敢然と業務が遂行された。幸い一人の死傷者も出さなかったが、2001年10月に始まったカブール食糧供給計画とあいまって、多くの貧困な市民層に安心感を与えた影響は大きかった。

　東京会議の開催は現地でも大きく報ぜられたが、現在のところ一般市民層の状態はほとんど改善されていない。カブール市内では多くのＮＧＯや国連団体の事務所が軒を連ねているが、目だった動きは今のところない。本格的活動が始動するまで、なお時間がかかるものと思われる。現在のところ、総論があって各論がないのが現実である。カブールへの援助ラッシュの兆しはあるが、本格的に始まったものはほとんどない状態。当たった限りの外国人関係者によれば、どうすべきか模索中であるのが実情。また、たとえ始まったにしても、膨大かつ極貧の人口をケアできるとは思えない。巨額をつぎ込んで不発に終わった1988年のペシャワールの「難民帰還・復興援助ラッシュ」の時代に酷似している。この中において、ある程度の実力を発揮できるのは日本のＯＤＡ（政府開発援助）をおいて他にないと判断される。

　しかし窮状からくる一般市民の焦りは覆いがたく、各地で国際治安支援部隊との衝突が発生している。市民の間で反英米感情は極めて根強い。また同時に、これまでの経緯から、国連組織やＮＧＯへの不信は覆いがたい。ただ表面に知られないだけである。国家再建の中核たるべきカブール中産階級の大半がペシャワールに留まって、パキスタン側の安全圏で様子を見ており、未だに動く気配がない。

　カブールへの飢餓避難民は明らかに急増しており、社会不安を増す要因となっている。東北部のクナール州やニングラハル州の山岳地帯では、かなり大量のロシア製の武器（小火器）が出回り始めているし、麻薬栽培も公然と行われ始めた。アフガニスタンは1992年の振り出しに戻った。各地に地方勢力が割拠している。援助のタイミングを逸すれば、確実に混乱に拍車をかける。

　この中にあって、ペシャワール会＝ＰＭＳは、事態は依然として「緊急期」だと判断し、当分（数ヶ月間）現在規模の活動を維持または増強させ、国際援助が本格化するのを見届けて、次の段階に進む予定である。但し、これまでの基本方針、
　１）アフガン東部・山村無医地区の診療
　２）ハンセン病および類似障害の診療
を崩すことはない。むしろ、これを機に強化発展させる。

２、医療関係プロジェクト
３、農業関係プロジェクト
４、水源確保計画プロジェクト
５、緊急食糧配給の停止と代替プロジェクト

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